Visselblåsning – meddela missförhållanden
Från och med 17 juli 2022 har Bolagsverket en funktion för visselblåsning enligt lagen (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden.
Visselblåsarlagen ger skydd för personer som rapporterar missförhållanden i ett arbetsrelaterat sammanhang som har allmänintresse. Bolagsverket får inte hindra eller försöka hindra rapportering, eller på grund av rapportering vidta repressalier mot en rapporterande person. Repressalieskyddet gäller även för de personer som har bistått dig vid rapporteringen.
Vem kan skyddat rapportera till Bolagsverket
Följande personer kan skyddat rapportera om missförhållanden hos Bolagsverket:
- anställda och före detta anställda hos myndigheten
- volontärer, praktikanter, studenter, konsulter och egenföretagare som söker eller utför arbete för myndigheten
- personer som annars står till förfogande att utföra arbete eller utför arbete under myndighetens kontroll och ledning
- personer som gör förfrågan om, söker arbete eller ska påbörja arbete hos myndigheten
- personer som har tillhört någon av personkategorierna ovan och har fått del av eller inhämtat informationen under tiden i myndighetens verksamhet.
Anonymitet
Du kan vara anonym när du rapporterar ett missförhållande. Vill du vara anonym är det viktigt att inte rapportera direkta eller indirekta uppgifter som kan röja identiteten. I visselblåsartjänsten är det inte möjligt att genom exempelvis IP-adresser efterforska vem som står bakom en anmälan. IP-adresser gallras direkt i tjänsten.
Vad du kan rapportera om
Du kan rapportera om missförhållanden som strider mot svensk rätt och mot EU-rätt (inom tillämpningsområdet för visselblåsardirektivet) och som har ett arbetsrelaterat sammanhang som har allmänintresse. Nedan ser du exempel på vad som kan rapporteras.
- Allvarligare tjänstefel som begåtts av anställda för myndigheten såsom korruption, mutor eller ekonomisk brottslighet samt annan brottslighet som till exempel stöld.
- Att en person i myndighetens ledning har missbrukat sin ställning.
- Missförhållanden som berör offentlig upphandling.
- Missförhållanden för enskildas liv och hälsa, som till exempel stora brister i säkerheten inom myndigheten.
- En situation där någon fått privat vinning eller fördel på grund av sin tjänsteställning på myndigheten eller att dess närstående gynnas på något sätt.
- Allvarliga former av diskriminering eller trakasserier inom myndigheten.
När det inte är en visselblåsning
Bestämmelserna om visselblåsning omfattas normalt inte av en rapportering som gäller:
- missförhållanden hos myndighetens kunder såsom oegentligheter inom företag, föreningar och organisationer
- klagomål som inte är av allmänintresse
- en persons arbets- eller anställningsförhållanden, till exempel allmänna synpunkter på ledarskap och arbetssituation med mera
- känsliga frågor som är kopplade till enskilda individer, till exempel en konflikt mellan den rapporterande personen och en annan arbetstagare och/eller arbetsgivaren
- fastighetsfrågor.
Om det gäller synpunkter på ledarskap, arbetsmiljö, verksamhetsplanering eller om du vill framföra klagomål, bör du istället ta kontakt med närmast ansvarig chef på myndigheten. Du kan även kontakta personalorganisation, skyddsombud eller lämna din synpunkt via Bolagsverkets kontaktformulär.
Rapportering som är falsk m.m.
Du ska ha skälig anledning att tro att det du rapporterar om är sant. Om du rapporterar situationer som du vet inte har inträffat, lämnar uppenbart vilseledande information eller gjort dig skyldig till brott har du inte skydd enligt gällande lagstiftning. Uppenbart falska eller vilseledande rapporteringar kan bli föremål för utredning av annan myndighet.
Du som rapporterande person har ansvarsfrihet för det du rapporterar. Ansvarsfriheten innebär rätt att åsidosätta den tystnadsplikt som gäller hos myndigheten. Du som rapporterar ett visselblåsarärende kan inte göras ansvarig om du vid rapporteringen åsidosatt din tystnadsplikt, under förutsättning att du hade skälig anledning att anta att rapporteringen av informationen var nödvändig för att avslöja det rapporterade missförhållandet.
Ansvarsfriheten innebär däremot inte någon rätt att lämna ut handlingar och den gäller inte heller om du genom inhämtandet gör dig skyldig till brott.
Hur du kan rapportera
Du kan rapportera till en extern leverantör via en digital visselblåsartjänst, vanlig post samt via telefonsamtal eller fysiskt möte. Det går inte att skicka in en rapportering via e-post och den ska inte skickas in direkt till Bolagsverket.
- Digital tjänst för att rapportera visselblåsning (Human & Heart) Länk till annan webbplats..
- Human & Heart, Pelle Bergs backe 3c
791 50 Falun
Telefonnummer: 08-82 40 00
Öppettider: 8–16.
Du kan även rapportera om ett missförhållande till särskilt utsedda behöriga myndigheter. För missförhållanden som inte omfattas av någon annan behörig myndighets ansvarsområde, kan rapporter istället lämnas till Arbetsmiljöverket. På Arbetsmiljöverkets webbplats hittar du kontaktuppgifter till behöriga myndigheter.
Du kan också rapportera till EU:s institutioner i enlighet med de förfaranden som gäller för respektive institutions rapporteringskanal. Som exempel kan nämnas Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) och Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma).
Europeiska byrån för bedrägeribekämpning (Olaf) Länk till annan webbplats.
Europeiska värdepappers- och marknadsmyndigheten (Esma) Länk till annan webbplats.
En visselblåsning kan även offentliggöras via medium som är tillgängliga för allmänheten, till exempel media eller sociala medier. För att du ska vara skyddad för repressalier i en sådan situation måste du först rapportera till de behöriga myndigheterna. Det finns några undantag då du inte först behöver rapportera till behöriga myndigheter, till exempel vid fara för liv och säkerhet eller risk för repressalier eller att missförhållandet inte kommer avhjälpas.
En rapport om missförhållanden ska innehålla
- En så tydlig beskrivning som möjligt av vad iakttagelserna av de arbetsrelaterade missförhållandena eller oegentligheter består av.
- Namn på vem eller vilka iakttagelsen gäller.
- Kontaktuppgifter (frivilligt).
Vad händer när du har skickat in en rapport
Inom sju dagar får du en bekräftelse på att din anmälan är mottagen. Du kan bli kontaktad för att besvara följdfrågor och du kommer att få återkoppling. Det är frivilligt att lämna kompletterande information.
En rapport om missförhållande hanteras av ett oberoende samrådsorgan som består av Bolagsverkets HR-chef, säkerhetsansvarig och rättschef. En rapport kan leda till att ärendet
- överlämnas till berörd del i organisationen eller till annan myndighet för åtgärd
- överlämnas till Bolagsverkets personalansvarsnämnd (PAN)
- överlämnas till polismyndighet (polisanmälan) eller
- läggs ned utan åtgärd.
Meddelarfrihet, anskaffarfrihet och meddelarskydd
Visselblåsarlagens bestämmelser inverkar inte på den grundlagsskyddade meddelarfriheten, anskaffarfriheten och meddelandeskyddet (inkluderat efterforskningsförbudet och repressalieförbudet) det vill säga att i grundlagsskyddad media offentliggöra uppgifter i vilket ämne som helst.
Den nya lagen innebär inte heller att annat skydd som gäller enligt annan lag, förordning eller på annan grund påverkas eller upphör.
Lagar och förordningar
EU:s visselblåsardirektiv Länk till annan webbplats.
1 kap. 7 § och 3 kap. 5–6 §§ tryckfrihetsförordningen (1949:105) Länk till annan webbplats.
1 kap. 10 § och 2 kap. 5–6 §§ yttrandefrihetsgrundlagen (1991:1469) Länk till annan webbplats.
Behandling av personuppgifter
Väljer du att uppge dina kontaktuppgifter eller andra personuppgifter behandlar Bolagsverket dessa. Läs mer om hur vi hanterar vi dina personuppgifter.
På Arbetsmiljöverkets webbplats hittar du mer information om visselblåsning.
Fördjupning om visselblåsarlagen – Arbetsmiljöverket (av.se) Länk till annan webbplats.
Lyssna